Торговля в годы Великой Отечественной войны

Первый месяц Великой Отечественной войны, судя по газетам, дневникам и воспоминаниям, никаких видимых изменений в повседневную жизнь ленинградцев не внес. Поезда, направляющиеся на восток, штурмом никто не брал, напротив, под всякими предлогами ленинградцы не хотели покидать город. В торговле никаких изменений не произошло, магазины работали так же, как прежде.
Ленинградский отдел торговли исполкома Ленгорсовета являлся частью единой торговой системы страны.
В его функции входило:
осуществление контроля и регулирование деятельности всех торгующих организаций и предприятий общественного питания Ленинграда;
руководство работой отделов торговли Исполнительных комитетов районных Советов депутатов трудящихся;
издание в пределах своей компетенции приказов и инструкций, обязательных к выполнению всеми торгующими организациями и предприятиями общественного питания, независимо от их подчинения, действующими на территории Ленинграда, Колпино, Кронштадта, Петергофа и Пушкина;
приостановление и отмена приказов, распоряжений и инструкций как отделов торговли Исполкомов районных Советов депутатов трудящихся, так и торгующих организаций Ленинграда, Колпино, Кронштадта, Петергофа и Пушкина, противоречащих законам, постановлениям и распоряжениям Наркомторга СССР и Наркомторга РСФСР, Ленгорсовета депутатов трудящихся и его Исполкома.
Структурными отделами были: канцелярия, планово-экономический сектор, отдел общественного питания, сектор плодоовощей, сектор торговли хлебом, сектор организации и техники торговли, сектор организации и контроля над снабжением продовольственными товарами, сектор организации и контроля над снабжением промышленными товарами, спецсектор, редакционно-издательское бюро, сектор цен, сектор кадров, служба МПВО, бухгалтерия, управление делами.
В начале Великой Отечественной войны далекие бои на западных границах и уверения в скорой победе не предвещали ленинградцам изменений в торговле и ухудшения в снабжении. Питавшийся всегда «с колес“, город жил обычной жизнью, не испытывая недостатка в продовольствии и товарах первой необходимости. Лишь особо предусмотрительные начали скупать крупы, соль, сахар, спички, консервы, шоколад.
Тревожный звонок прозвучал 18 июля 1941 года, когда правительство вынуждено было ввести карточную систему снабжения, отпуская товары строго по нормам. Торговля начала осуществляться в основном в рамках карточной системы. Она стала вынужденной, но самой оптимальной мерой, которая обеспечила выживание населения в условиях войны.
Сначала установили государственные гарантированные нормы продовольственного снабжения для населения Москвы, Ленинграда и пригородных районов этих городов. В августе-сентябре этого же года на нормированное снабжение хлебом, сахаром переводится все городское население страны. В октябре нормируется продажа мясопродуктов, жиров, рыбопродуктов, круп и макарон, а с начала 1942 года по карточкам распределяются и многие промышленные товары. Несмотря на увеличение с начала войны и до 1 декабря 1945 года денежной массы страны на 50 млрд. рублей (или в 3,5 раза), цены на продукты питания, как и на получаемые по карточкам основные промышленные товары, оставались всю войну неизменными, то есть на довоенном уровне.
В условиях первоочередного снабжения армии, значительного сокращения выпуска гражданской продукции перед торговыми организациями встала задача максимально эффективного распределения ограниченных рыночных фондов продовольственных и промышленных товаров. Этому и была подчинена нормированная продажа на основе карточной системы. Был создан специальный аппарат. Выдачей карточек занимались карточные бюро, контроль над прикреплением населения на государственное снабжение, правильной выдачей карточек и расходованием товаров осуществляли контрольно-учетные бюро.
Нормы снабжения дифференцировались и зависели от характера выполняемой работы и возраста. И хотя система распределения товаров была построена таким образом, что обеспечивала наиболее высокий уровень снабжения рабочих важнейших отраслей промышленности, ни одна категория населения не должна была выпасть из поля зрения торгующих организаций. Поэтому все городское население страны подразделялось на 4 группы: рабочие и приравненные к ним лица (ИТР промышленных предприятий, работники связи, транспорта, науки, искусства, медицины, а также – доноры); служащие и приравненные к ним; иждивенцы и приравненные к ним; дети до 12 лет.
Одновременно началась перестройка в системе ленинградской торговли.
Для удобства населения торговля в магазинах производилась с 6 часов утра до 9 вечера. За счет закрытия буфетов и закусочных сократили сеть предприятий общественного питания. На 3071 единицу сократилась сеть продовольственных ларьков. Увеличилось количество булочных.
На 1 июня 1941 года в Ленинграде было 2045 торговых предприятий, продававших продукты. К сентябрю 1943 года, после сокращения сети райпищеторгов, в городе действовало 440 продовольственных магазинов.
Стремительное вступление вражеских войск в пределы Ленинградской области, приток беженцев и нежелание ленинградцев эвакуироваться заставили руководство города начать подсчитывать запасы продовольствия. В Москву полетели тревожные телеграммы.
Продовольственная комиссия при Военном Совете Ленинградского фронта:
Доводим до Вашего сведения о наличии основных продовольственных товаров в Ленинграде.
Остатки по состоянию на 27 августа составили в днях: мука с учетом зерна – 17, крупа – 29, мясо – 25, рыба – 16, сельдь – 22, масло животное – 29, чай – 44.
Вносим предложение создать в Ленинграде на первое октября полуторамесячные запасы продовольственных товаров в тоннах: муки пшеничной – 72000, муки ржаной – 63000, крупы – 7800, мяса – 22300, рыбы – 4320, сельди – 3740, масла животного – 3280, чая – 50. В целях экономии вносим предложение:
1. Ликвидировать коммерческую торговлю Ленинграда.
2. Продажу чая, яиц, спичек производить в Ленинграде продовольственными карточками, установив месячные нормы: по чаю – рабочим, служащим 20 граммов, иждивенцам, детям 12,5 граммов, по яйцу – рабочим, детям 10 штук, служащим 8, иждивенцам 5; по спичкам – рабочим, служащим 6 коробков, иждивенцам 3 коробки».
(ЦГА Фонд №         400, Опись №         20, Ед. хр. №         №         6)
С выходом немцев к берегу Ладожского озера 8 сентября 1941 года прекратилась сухопутная связь Ленинграда со страной. Началась 900-дневная блокада. По различным сведениям, в кольце блокады оказалось 2 млн 544 тысячи человек гражданского населения (в том числе 400 тысяч детей), в пригородных районах в кольце блокады – 343 тысячи человек, 300 тысяч беженцев, 578 тысяч военнослужащих.
Товарные ресурсы стремительно снижались и уже не обеспечивали снабжение населения основными видами продовольствия по установленным нормам.
И возможности помочь Ленинграду уже не было. Блокированный город мог рассчитывать лишь на те запасы продуктов питания, которыми располагал.
В связи с этим в сентябре 1941года были приняты жесткие меры экономии продовольственных товаров, в частности – очередное снижение нормы выдачи хлеба рабочим и инженерно-техническим работникам. Такое же максимальное снижение норм выдачи произошло по крупам, мясу, кондитерским изделиям.
Карточная система торговли продовольственными товарами имела в Ленинграде свои особенности. Если в других городах люди, кроме продуктов, приобретаемых по карточкам, имели возможность покупать продовольствие на колхозных рынках и в коммерческих магазинах, то в Ленинграде такой возможности не было. Карточки давали единственную возможность приобрести пищу. Продуктовые карточки были основой жизни ленинградца.
Ходившие по городу слухи о якобы сгоревших на Бадаевских складах многолетних запасов продовольствия оказались всего лишь вымыслом начинавших голодать ленинградцев.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТА ОБ ЭКОНОМИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
10 сентября 1941 г.
№         00247
Совершенно секретно
В целях экономии продовольственных товаров Военный совет Ленинградского фронта постановляет:
Установить с 11 сентября с. г. следующие нормы продажи продовольственных товаров по карточкам (в граммах):
Наименование товара: 
                            Хлеб печеный (на день) Крупа и макароны (на месяц) Мясо и мясопродукты (на месяц) 

Рабочие и  ИТР           500                          1500                                          1500
Служащие                   300                           1000                                          800  
Иждивенцы                 250                           800                                            400
Дети до 12 лет            300                           1200                                           600

Наименование товара:  Рыба и рыбопродукты (на месяц) Жиры (на месяц)Сахар и кондитерские изделия(м)
Рабочие и  ИТР              800                                                  950                     1500
Служащие                      600                                                   500                     1200
Иждивенцы                    400                                                   300                     1000
Дети до 12 лет               500                                                   500                     1500

Обязать хлебовыпекающие организации Ленинграда использовать при выпечке хлеба в качестве примеси ячменную, овсяную, соевую и солодовую муку.
Обязать директоров заводов „Красная Бавария“, им Степана Разина, „Вена“ и фруктовых вод передать Ленинградской городской конторе „Заготзерно“ имеющиеся у них в наличии рожь, ячмень и 8000 т ячменного и ржаного солода; управляющему Главснаба Наркомпищепрома СССР передать „Заготзерно“ сою-бобы – 3500 т.
Обязать директоров мелькомбинатов им. Ленина и Кирова размолоть имеющиеся в наличии в „Заготзерно“ овес, ячмень, ячменный и ржаной солод и сою-бобы.
Установить для контингентов, находящихся на котловом довольствии и не получающих карточек (учащиеся ремесленных и железнодорожных училищ и школ ФЗО, бойцы пожарных команд, военизированной пожарной, сторожевой охраны фабрик, заводов, ж. д. транспорта и формирований МПВО города), норму снабжения печеным хлебом – 500 г в сутки на человека.
Установить норму снабжения печеным хлебом для мобилизованных на строительство оборонных укреплений – 500 г в сутки.
Обязать исполкомы районных Советов депутатов трудящихся и руководителей предприятий и учреждений отбирать хлебные карточки от мобилизованных по трудовой повинности для работы за городом на время выполнения трудовой повинности.
Установить с 11 сентября с. г. продажу мясных блюд в столовых всех предприятий и учреждений по карточкам.
Сократить 35 предприятий общественного питания, торгующих по коммерческим ценам.
Временно прекратить выработку хлебобулочных и мучных изделий во всех предприятиях общественного питания Ленинграда, а также сократить выпуск мучных блюд на 50 %.
Аннулировать сентябрьские фонды на муку для производства сухарей из городских фондов „Заготзерно“.
Обязать интендантское управление Ленинградского фронта установить необходимое количество сухарей для нужд фронта и обеспечить этот заказ мукой из своих ресурсов.
Командующий Ленинградским фронтом Член Военного совета Маршал Советского Союза (К. Ворошилов)
Секретарь ЦК ВКП (б) (А. Жданов)
Член Военного совета дивизионный комиссар (Кузнецов)
Резолюция: „Для руководства. Попков. 10.IХ.41 г.“
(ЦГА СПб., ф. 7384, оп. 36, д. 62, л. 165-166. Заверенная копия.)
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА УПОЛНОМОЧЕННОГО НАРКОМАТА ЗАГОТОВОК ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ В ОК ВКП (б) И ОБЛИСПОЛКОМ О ПЛОХОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УБОРКИ КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ В ПРИГОРОДАХ ЛЕНИНГРАДА
16 сентября 1941 г.
Несмотря на то, что с момента постановления Военного совета Ленинградского фронта прошло 12 дней, работа по уборке урожая картофеля и овощей в пригородных районах и вывозка в Ленинград со стороны райсоветов города до сих пор надлежаще не организована.
По предварительным данным, на 15 сентября с. г. убрано картофеля и овощей всеми районами 1300 т, а вывезено в Ленинград только около 500 т.
Значительная часть убранной продукции оставлена без надзора на полях, разворовывается, либо местными райсоветами передается воинским частям. Например, во Всеволожском районе 14.IX до 500 т картофеля лежит на полях и не вывозится из-за отсутствия транспорта, в день ходят из Володарского района 1-2 машины. В колхозе „Пахарь“ Слуцкого района (Куйбышевский райсовет) в течение 3 дней уборки картофель был оставлен в поле, из которых 6 т было разворовано. 4 т Слуцкий райсовет вынужден был отдать воинским частям на месте. В колхозе „Вирки“ Колтушевского сельсовета Всеволожского района лежит накопанный картофель в количестве 10 т и 15 т капусты; таких фактов привести можно много.
Организацией работ по уборке урожая председатели исполкомов райсоветов лично не занимаются, а передоверили это дело райпищеторгам и трестам общественного питания. В результате в первые дни работы 7, 8 и 9 сентября было направлено из каждого района от 2000 до 2500 человек, а в последующие дни в отдельных районах (Слуцкий, Парголовский) осталось до 100 человек.
На перевозках овощей и картофеля работает в лучшем случае 2-3 машины на район, а в некоторых районах (Слуцкий) 9 и 13 сентября не было ни одной машины.
При проверке в Куйбышевском райсовете, как эта работа организована, выяснено, что зам. председателя т. Борисов, на которого возложен контроль за выполнением этого решения, заявил, что он не знает, как идут работы, и считает, что этим делом должны заниматься райпищеторги и тресты общественного питания. Также ничего не мог сказать т. Левин – зам. председателя Ленинского райсовета.
В Парголовском районе, по данным Выборгского, Петроградского и Приморского районов Ленинграда за время с 8 по 14 сентября убрали 318 т картофеля и овощей, а вывезли в Ленинград по железной дороге – 120 т. Ежедневно работало до 14.IХ с. г. от Приморского района – 1 машина и 5 лошадей, от Выборгского района – 2 машины и 9 лошадей, от Петроградского – 1 машина. Качество работы чрезвычайно низкое. На участке, где работал Выборгский район (Куйвозовский сельсовет, Парголовский район) собрано по 6-7 т картофеля с гектара, при среднем урожае 11-12 т с га.
За счет военных и беженцев население увеличилось, а поступление продовольствия, горючего, медикаментов и многого другого, крайне необходимого для жизни и обороны, остановилось. Одновременно начались бесконечные бомбежки и обстрелы, гибель населения, разрушение домов, пожары. Рано наступившая суровейшая из зим усугубила положение горожан.
Еще одной угрозой жизни стала невозможность поступления топлива. Остановка работы электростанций повлекла жесткое ограничение, а затем – и полное отключение электричества в домах, на предприятиях и в учреждениях. Немыслимо холодная зима привела к замораживанию воды в водопроводных, отопительных, канализационных трубах, а затем – и к разрывам в них. Полы, стены в домах покрывались коркой льда, на улицах образовались ледяные горы и промоины.
Но возможности помочь Ленинграду уже не было. Осень-зима 1941 года стали временем наибольшего истощения материальных ресурсов, блокированный город мог рассчитывать лишь на те запасы продуктов питания, которыми располагал.

На первом молочном заводе нашли способ использовать и пену, остававшуюся после фильтрации молока. Около 40 тонн дополнительной продукции удалось получить на кондитерской фабрике им. Крупской за счет сметки, сбора, очистки и обработки сахарной пыли и порошка какао.
На берегу Обводного канала собирали шампиньоны.
По решению ГК партии от 14 декабря 1941 года трест «Ленрыба» приступил к подледному лову рыбы с суточным планом вылова 10-12 тонн. Места лова включали в себя: побережье Финского залива, от Крестовского озера до Сестрорецка, пятикилометровую зону южного побережья Ладожского озера до мыса Сторожно.
Когда были исчерпаны возможности заменителей из пищевого сырья, пришлось делать съедобным и то, что ранее было не пригодно в пищу. В качестве пищевого сырья были использованы белковые дрожжи – изобретение профессора Ленинградской лесотехнической академии В. И. Шаркова, возглавившего группу ученых и инженеров, которая работала над проблемой превращения целлюлозы в пищевой продукт. В ноябре 1941 года гидроцеллюлоза уже была создана. При химико-технологической обработке из нее получали дрожжи и дрожжевое молоко. В 1942 году из дрожжей изготавливали супы, паштеты, котлеты.
В хлебопекарной промышленности пищевая целлюлоза как примесь к хлебу применялась в СССР впервые. Производство пищевой целлюлозы было организовано на шести предприятиях. Она использовалась в качестве структурной добавки в хлеб, которая добавлялась в муку до 10 % и увеличивала ее объем. Повышение припека хлеба до 71 % явилось одним из показателей мобилизации внутренних ресурсов в хлебопекарной промышленности. За счет повышения припека было получено дополнительной продукции 2230 тонн. Группа ученых Лесотехнической академии и ВНИИ сульфитно-спиртовой промышленности под руководством М. Я. Калюжного разработала технологию производства пищевых дрожжей из древесины. Из 1 тонны сухой древесины получали около 250 килограммов дрожжей. Их посылали на фронт, часть использовалась в городе на фабриках-кухнях. 23 ноября 1941 года горисполком постановил организовать изготовление дрожжей во всех районах города.
Солдаты и офицеры на переднем крае обороны получали в рационе питания дрожжевые брикетики весом 50 г, их растворяли в котелке с кипятком и таким образом получали бульон, имеющий приятный грибной запах и вкус.
Примеси к хлебу:
4 сентября 1941 г.:
12 % солодовой, соевой, овсяной, ячменной муки;
2,5 % размолотых жмыхов;
1,5 % отрубей.
20 октября 1941 г.:
льняной жмых, отруби, овсяная, соевая, солодовая мука, мука из затхлого зерна.
13 ноября 1941 г.:
25 % целлюлозы-клетчатки из древесины.
Хлеб полусырой содержал до 50 % разных добавок – пищевой целлюлозы, белковых дрожжей, жмыха.
На заводах и фабриках было учтено все промышленное сырье, годное для употребления в пищу: крахмал, олифа, декстрин, жмыхи.
В порту хранилось 4 тысячи тонн хлопкового жмыха – он тоже пошел в дело, из него получали молоко.
В мясной промышленности технический жир перерабатывали в пищевой. Наладили выпуск растительных колбас. Из костей, остававшихся при разделке мяса, мясокомбинат делал костный бульон. Там же был найден способ сбора жироотходов путем пропуска всех сточных вод производства через специальные жироуловители.
Все предприятия передали столовым внутренние продовольственные ресурсы. На Кировском заводе столовым была передана вся техническая мука и растительные масла, употреблявшиеся для литейного производства: при помощи завода на фабрике-кухне было налажено производство лепешек из целлюлозы и муки.
На фабриках «Рабочий» и им. Ногина для питания были использованы детали текстильных машин, изготовленные из свиной кожи, так называемые «гонки».
Дополнительными ресурсами для питания стали лебеда, крапива, хвоя. Было организовано производство витамина С в виде настоя из хвои. До середины декабря было приготовлено и реализовано 2 млн человеко-доз витамина С. Во всех заводских столовых изготовлялся хвойный настой, заменявший витамины.
У канализационных стоков реки Ждановки накапливалась «пивная дробина» (отходы пивоварения). В январе 1942 года работники завода «Красная Бавария» извлекли «пивную дробину» из воды, она пошла на откорм скоту.
На кондитерской фабрике им. Микояна был построен специальный цех для выработки из древесины искусственного белка. Из полученных дрожжей приготовляли белковые котлеты, колбасы, паштеты и пр.
Производство искусственного белка было налажено также на ликеро-водочном заводе.
Всего же до конца года ленинградцы изыскали, переработали и съели 18000 тонн различных заменителей.
Наступил ноябрь. Очередная попытка прорвать кольцо блокады не удалась. На Ладожском озере бушевали шторм за штормом. Ни одно судно не могло пробиться к берегу. В ноябрьские дни город стоял на грани продовольственной катастрофы. Перевозки по Ладоге и самолетами не обеспечивали даже дневной потребности трехмиллионного населения и армии. Не помогали ни режим экономии, ни пятое снижение норм выдачи продовольствия. Но даже в этих условиях отдел торговли изыскал возможность отметить праздник 7 ноября. Детям выдали по 200 граммов сметаны и по 100 граммов картофельной муки, а взрослым – по 5 штук соленых помидоров и немного пива. Больше ничего не нашлось.
Нарастала угроза массового голода. Увеличение смертности в Ленинграде в связи с резким сокращением продовольствия отражено в справке УНКВД Ленинградской области по состоянию на 25 декабря 1941 года. Если в довоенный период в городе в среднем ежемесячно умирало до 3500 человек, то за последние месяцы 1941 года смертность составляла: в октябре – 6199 человек, в ноябре – 9183, за 25 дней декабря – 39073 человека. За 5 дней, с 20 по 24 декабря, скончались на улицах города 656 человек. Среди умерших с 1 по 10 декабря мужчин было 6686 (71,1 %), женщин – 2755 (28,9 %). В октябре-декабре 1941 года особенно большая смертность наблюдалась среди грудных детей и лиц старше 40 лет.
Одной из основных причин резкого сокращения запасов продуктов питания в городе в конце 1941 – начале 1942 годов был внезапный захват немцами в начале ноября Тихвинского железнодорожного узла, который сделал невозможным подвоз продовольствия к восточному берегу Ладоги. Освобожден Тихвин был лишь 9 декабря 1941 года, а железная дорога Тихвин -Волхов восстановлена и открыта для движения только со 2 января 1942 года.
12 декабря начальник Осиновецкого порта на западном берегу Ладоги капитан Евграфов сообщил: «В связи с ледоставом Осиновецкий военный порт грузовые операции проводить не может до открытия весенней навигации». Ледовая дорога еще почти не действовала. Для поставок продовольствия с 14 ноября использовались лишь около трех десятков транспортных самолетов, перебрасывавших со станции Хвойное в Ленинград малогабаритные продуктовые грузы: масло, консервы, концентраты, сухари. 16 ноября А. А. Жданову доложили, что население и фронт обеспечены мукой по 26 ноября, макаронами и сахаром – по 23, сухарями ржаными – по 13 декабря 1941 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТА
19 ноября 1941
г. Ленинград
№         00409
О временном изменении норм отпуска хлеба
Во избежание перебоев в обеспечении хлебом войск фронта, населения гор. Ленинграда установить с 20 ноября 1941 г. следующие нормы отпуска хлеба:
рабочим и ИТР – 250 гр.;
служащим, иждивенцам и детям – 125 гр.;
частям первой линии и боевым кораблям – 500 гр.;
летно-техническому составу ВВС – 500 гр.;
всем остальным воинским частям – 300 гр.;

Выдать в третьей декаде ноября месяца 100 гр. сухофруктов и 100 гр. картофельной муки по детским карточкам.
Во изменение постановления Военного Совета Ленинградского фронта от 14 ноября 1941 г. установить с 20 ноября с. г. суточный лимит расхода муки и примесей – 510 тонн, из них населению Ленинграда – 310 тонн, Ленинградской области – 31 тонну, войскам Ленинградского фронта – 144 тонны и частям КБФ – 25 тонн.
Обязать начальника Управления НКВД по Л.0. т. Кубаткина и прокурора г. Ленинграда т. Попова усилить борьбу с расхищением продовольственных товаров, какими бы формами это воровство не прикрывалось.
Член Военного Совета секретарь ЦК ВКП (б) (А. Жданов)
Член Военного Совета (А. Кузнецов)
С т. Козиным согласовано (А. Жданов).

РЕШЕНИЕ ГОРИСПОЛКОМА ОБ УВЕЛИЧЕНИИ НОРМ ОТПУСКА ХЛЕБА
24 декабря 1941 г.
Весьма срочно
Установить с 25 декабря 1941 года следующие нормы отпуска печеного хлеба:
рабочим и ИТР – 350 г;
служащим, иждивенцам и детям – 200 г.
В. Решкин, Н. Пономарев, Н. Манаков, Б. Мотылев, И. Андреенко
(ЦГА СПб., ф. 7384, оп. 18, д. 1431, л. 127.)
25 декабря, одновременно с началом торговли было объявлено о повышении хлебной нормы. И «железные» ленинградцы в булочных, освещенных светом коптилок, плакали от радости и слабыми голосами кричали «Ура!».
Из дневника Самарина Петра – зам. начальника цеха вычислительных машин ленинградской фабрики Машучета: 
«30 декабря 1941 года.
По карточкам только хлеб.
16 января 1942 года.
За хлебом тысячные очереди. Мои сослуживцы хлеба не достали. Не знаю, что будет к вечеру. В столовой обещают суп и лучшую кашу, но когда она откроется неизвестно, т. к. объявили, что мука застывшая, надо отогревать. Сегодня совсем голод без хлеба. Видимо, подходит конец. Вот добились до ручки, тяжело, невыносимо тяжело. На работе сотрудники сидят голодные около печки.
Хлеб и обед работники получили в 3-4 часа. Дали ржаной каши. Великолепная вещь, но очень мало, и то народ ожил. Я сижу на одном хлебе и даже студня из ремешков рабочая мне не принесла».
ХЛЕБНЫЙ ПАЕК
                               07. 1941  2.09. 1941 12.09.41 1.10.41  13.11.41  20.11.41  25.12.41  21.11.42 11.02.42 22.02.43
 

Рабочие                   800       600            500         400      300          250       350        400        500      700 /600
Служащие               600       400            300          200      150          125        200        300        400      500 
Иждивенцы           400        250            200         150       150            125       200         250       300       400         
дети до 12 лет      400        300            300          200      150            125       200         250       300       400

ПРОДУКТОВЫЕ НОРМЫ

                                          рабочие и ИТР            служащие         иждивенцы                    дети до 12 лет    

                                      
   
мясо
с июля до сент. 1941        2200                             1200                   600                            600
    
с сент. до янв. 1942           1500                            800                    400                            400                 
     

крупа и макароны            2000                             1500                    1000                         1200    
с июля до сент. 1942
с сент. до февр. 1942       1500                              1000                     600                          1200     

жиры
с июля до сент. 1942      800                                400                       200                          400

 
с сент. до нояб. 1942       950                               500                        300                          500 

с нояб. до янв. 1942        600                                250                        200                         500

сахар и кондит. изд.
с июля до сент. 1942    1500                               1200                        1000                      1200

с сент. до нояб. 1942     2000                              1700                        1500                      1700 

с нояб. до янв. 1942       1500                              1000                         800                      1200                           

Невзирая на скудные запасы продовольствия, в системе снабжения особое место занимали льготные категории граждан – беременные женщины и дети.
Разнообразными были формы помощи детям, начиная от открытия молочных кухонь и заканчивая проведением летних оздоровительных мероприятий. Открывались специальные детские столовые, организовывалось усиленное диетическое питание для детей с ослабленным здоровьем. Нормы питания были определены с учетом имевшихся в городе продовольственных ресурсов. Скольких детей это спасло, а сколько умерло от дистрофии – неизвестно.
С установлением блокады и угрозой голода перед ленинградским руководством встала проблема спасения научных и творческих коллективов, которая решалась, однако, не всегда своевременно и не в полной мере. Некоторые, весьма ограниченные, меры для облегчения тяжелого положения этой части горожан все же принимались. В январе 1942 года при гостинице «Астория» стал действовать стационар для ученых и творческих работников. В столовой Дома ученых в зимние месяцы питалось от 200 до 300 человек. 26 декабря 1941 года горисполком дал указание конторе «Гастроном» организовать с доставкой на дом академикам и членам-корреспондентам АН СССР единовременную продажу без продкарточек: масла животного – 0,5 кг, консервов мясных или рыбных – 2 коробки, яиц – 3 десятка, сахара 0,5 кг, печенья – 0,5 кг, шоколада – 0,3 кг, муки пшеничной – 3 кг и виноградного вина – 2 бутылки.
При вузах были открыты свои стационары, где ученые и другие работники вузов в течение 7-14 дней могли получить усиленное питание, которое состояло из 20 г кофе, 60 г жиров, 40 г сахара или кондитерских изделий, 100 г мяса, 200 г крупы, 0,5 яйца, 350 г хлеба, 50 г вина в сутки, причем продукты выдавались с вырезанием купонов из продовольственных карточек. Но многих спасти не удалось.
СПРАВКА ГОРИСПОЛКОМА О МЕРАХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПОМОЩИ АКАДЕМИКАМ И ЧЛЕНАМ-КОРРЕСПОНДЕНТАМ
26 декабря 1941 г.
26 декабря 1941 г. дано указание Ленинградской конторе «Гастроном» организовать с доставкой на дом единовременную продажу без продовольственных карточек академикам и членам-корреспондентам Академии наук СССР: масла животного – 0,5 кг, консервов мясных или яиц – 3 десятка, сахара – 0,5 кг, печенья – 0,5 кг, шоколада – 0,3 кг, муки пшеничной –3 кг и виноградного вина – 2 бутылки.
(Андреенко)
(ЦГА СПб., ф. 7384, оп. 4, д. 60, л. 189.)
Академик Никольский А. С. записал в своем дневнике: 
«8 января. Четверг. 1942 год. Встали в 7 часов утра. Температура 5,5°С, затопил „буржуйку“, набрал 2°С. Съели последний суп. В 10 часов позвонил в магазин. Все в порядке. Оделись и пошли… за жизнью. У директора магазина – симпатичной Марии Ивановны Иванченко (подошел Руднев [Л. В. Руднев – известный советский архитектор, автор памятника борцам революции на Марсовом поле в Ленинграде] с женой и мы) получили на 161 р. товаров и продукты за декабрь по карточкам, отбыли домой».

№         100 РАСПОРЯЖЕНИЕ
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССРО ПОМОЩИ ЛЕНИНГРАДУ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
10 января 1942 г.
Совершенно секретно
Для обеспечения продовольствием населения г. Ленинграда, войск Ленинградского фронта и частей КБФ и создания запаса продовольствия в г. Ленинграде обязать:
a)               Наркомзаг (т. Субботина): отгрузить в январе муки 18000 т за счет фондов, выделенных Ленинграду распоряжением СНК СССР от 20.ХП.41 г. №         796-кс, и крупы 10000 т.
Из дневника Самарина Петра – зам. начальника цеха вычислительных машин ленинградской фабрики Машучета:
«17 января 1942 года. 
Радио работает плохо. Воды нет. Света нет. Хлеб сегодня выдали быстрее и хорошего качества. Рады очень. В столовой так же быстрее и дают суп-вода и котлету из кишок величиной с мизинец, но все же с гарниром и маслом, народ радуется.

26 января 1942 года.

Сегодня не выпекли хлеба из-за отсутствия воды. В городе жуткие картины: везут на саночках, в ведрах, в чайниках, кувшинах и т.д. воду. Берут в Неве, Фонтанке и где только придется. Если тележка везет хлеб, за ней тысячная очередь. Я остался без хлеба, также как и все сослуживцы.
27 января 1942 года.
По радио объявили, что вместо хлеба можно получить муку. Но где и как!?»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА ЛЕНИНГРАДСКОГО ФРОНТА 
?  ? декабря 1941 г.
г. Ленинград
По вопросу: О продовольственном обеспечении первой декады декабря м-ца с.г.
Разрешить Исполкому Ленгорсовета расходовать в первой декаде декабря концентраты, яичный порошок и консервы мясные в количествах:
концентраты – 200 тонн;
яичный порошок – 8 тонн;
мясные консервы – 1064 тыс. банок.
Во избежание перебоев в снабжении гражданского населения и Ленинградского фронта перебросить все излишнее продовольствие, имеющееся в Кронштадте, на фортах и островах, сверх месячной нормы потребности личного состава, в г. Ленинград.
Разрешить Исполкому Ленгорсовета объявить выдачу круп и макарон, мяса, сахара и кондитерских изделий (меньше 1/3 месячной нормы, с восполнением во второй и третьей декаде).
Выдачу жиров объявить только по детским карточкам.
Оставшиеся жиры передать в общественное питание.
По мере завоза и накопления жиров, объявить выдачу по остальным группам населения.
Нормирование – введение карточек.
Обязать начальника тыла Ленинградского фронта генерал-майора т. Лагунова и генерал-лейтенанта т. Шилова к 10/XII-с. г. завезти в город Ленинград не менее 8 тыс. тонн муки, 1750 тонн круп, 500 тонн мяса и 500 тонн жира.
(отп. 1 а/тф/дп 1.ХФ.1941 г.)
Из дневника Ходоркова Льва – гл. инженера 5-й ГЭС «Красный Октябрь»:
«21/ХП– 41г. Могильщик просит за рытье могилы 0,5 кг. хлеба. Не дают.
1/1 – 42г. Выкупить норму невозможно, в магазинах нет продуктов.
5/1 – 42г. На рынке – 100 гр. хлеба – 30 рублей. Спрос больше, чем предложение. В магазинах нет: жиров, сахара, конфет, макарон, крупы! Хлебозаводы без энергии. Угроза снабжению хлебом.
10/1 –42г. Положение с продуктами катастрофическое. Не получены продукты за 20 дней. В магазинах ничего нет, кроме хлеба, смешанного с дурандой. Совершенно черного и не насыщающего. Смертность громадная. Дополнительное питание, данное горкомом, в значительной части не может быть отоварено из-за отсутствия продуктов.
15/1 – 42г. Начались перебои в снабжении населения хлебом. Стоят в очереди с 5 часов утра до 12 дня. 25-й день население не получает в магазинах никаких продуктов.
22/1 – 42г. Третий день выдают авансом продукты – по 100 гр. Сахара, 400 гр. крупы. Детям – по 75 грамм сливочного масла. Уже несколько дней в продаже прекрасный светлый хлеб.
30/1 – 42г. У булочных колоссальные очереди, стоят по 6-7 часов. Частично выдают муку взамен хлеба – 65 % по весу».
В последней декаде января 1942 года Военный совет Ленинградского фронта постановил возобновить эвакуацию населения. На отдел торговли легла дополнительная обязанность обеспечить питанием эвакуируемых.
Каждый получал в Ленинграде хлеб по карточке на день вперед, а на эвакопункте на Финляндском вокзале – обед, содержащий мяса – 75 г, крупы – 70 г, жиров – 40 г, муки – 20 г, сухих овощей – 20 г и хлеба – 150 г. Если поезд задерживался в пути до станции Борисова Грива свыше 1,5 суток, то эвакопункт этой станции кормил эвакуируемых таким же обедом. После переезда через Ладогу на эвакопунктах Кобона, Лаврово и Жихарево тоже кормили обедами, кроме того, эвакуируемые получали 1 кг хлеба на дорогу, 250 г печенья, 200 г мясопродуктов, а дети до 16 лет – плитку шоколада.
Благодаря слаженной работе Дороги Жизни во второй половине февраля 1942 года и в начале марта все виды продовольствия стали выдаваться полностью в размере установленных норм.

Общественное питание
В годы блокады в розничном товарообороте увеличился удельный вес общественного питания. До середины сентября 1941 года в общественных столовых у обедающих вырезали талоны из карточек только на мясо и хлеб в размере 50 % от установленной нормы на приготовление обеда. То есть, если на первое и второе блюда израсходовали 100 граммов мяса, то вырезали талонов только на 50 граммов. Во второй половине сентября стали вырезать талоны из карточек в размере 100 % на мясо и хлеб. Остальные продукты, израсходованные на приготовление обеда, не удерживались, и это служило подспорьем для обедающих. Однако с ноября 1941 года из карточек стали вырезать в счет норм талоны на крупу, макароны, сыр, сахар, жиры и остальные продукты. А качество обедов ухудшалось с катастрофической быстротой.
Из дневника Евдокимова Алексея – бригадира завода №         522: 
«30 ноября 1941 г.
Ох, ты голод, голод, голод! Как тебя только пережить. Кто будет жить, тот никогда не забудет эти дни, и всегда будет знать цену жизни. С голоду опухло почти все население. С улиц исчезают лошади, кошки, собаки. Особенно умирают дети. Сегодня из 13 человек бригады на работу вышли только трое. Десять человек свалились, и одиннадцатый упал до обеда в мастерской. Я сказал до „обеда“. Какого обеда? В столовой бывает только крупяной суп по 8 коп. или щи из свекловичной хряпы – 17 коп. Две тарелки не дают. За сутки 50 коп. проесть невозможно».
Из дневника Назимова Вениамина – заведующего Райздравотделом Кировского района:
«17 октября 1941 г. Кормят в столовой плохо. Утром – 50-60 г мучной каши с отвратительным маслом; обед – щи: вода с черными листьями капусты, на второе – котлета из конины 40-50 г и 30-40 г каши; ужин – вермишель или черные макароны 50-60 г».
Из дневника Самарина Петра – зам. начальника цеха вычислительных машин ленинградской фабрики Машучета:
«4 января 1942 года.
Ходил в столовую. Пошел в 11 часов. Вернулся в 13 часов. Замерз до ужаса. Получил кашу из ржаной муки, хотя это название муки, по-моему, какая-то смесь, и котлетку величиной со свиной пятачок. Хлеб 200 г отвратительный, да и то за ним стояли 2 часа 30 минут. После такого обеда есть хочется просто ужас как. В буфете и городе хлеба недостаточно. Говорят, не успевают выпекать и подвозить. Нет топлива и транспорта.
По карточкам получил отвратительное вино. Цена 12 рублей, что с ним делать – это вода.
11 января 1942 года.
В столовой колоссальные очереди и кроме колбасы ничего нет. Табака и папирос нет».
В Ленинграде действовала специализированная сеть столовых. В числе прочих предприятий она включала:
30 детских столовых с охватом – до 50 тысяч питающихся;
20 столовых для обслуживания детей красноармейцев с охватом – 15 тысяч человек;
5 столовых для инвалидов Отечественной войны и инвалидов труда с охватом – 4 тысячи человек;
7 столовых для питания учащихся и педагогов спецшкол с охватом – 3,2 тыс. человек;
столовые с отпуском обедов для детей на дом.
По решению Исполкома Ленгорсовета отдел торговли организовал питание детей на новогодних праздниках без вырезки талонов из карточек.
 Из дневника Ерофеева Юры, 222 школа:
«29 декабря – понедельник – 1941 г. … В школе сказали, что для учеников района будет елка. Будет обед из 3-х блюд и билет в театр (5 руб. внести).
7 января – среда – 1942 г. Сегодня состоялась обещанная елка. В 10 часов собрались в школу. Дали нам жидкий мучной суп и билеты. Мне достался на „Свадьбу в Малиновке“ билет, 3-й ярус, 3-й ряд. Место плохое. … Елка была в театре Драмы. Спектакль ничего. Танцы не жизнерадостны и вообще такое впечатление, как будто все заморожено. После спектакля были танцы и встреча с Королькевичем и Кедровым, но я не был, так как пошел обедать. Обедали в ресторане „Метрополь“. Обед состоял из 3-х блюд. На первое дали суп с морковью и какой-то крупой, но очень жидкий. На второе котлету с ложкой гречневой каши и на 3-е желе фруктовое. Дали 50 гр. хлеба. Хорошо, но мало».
Первая блокадная зима была испытанием и для сотрудников системы общепита: в условиях острой нехватки в городе топлива приходилось искать материалы для растопки плит, а неработающий водопровод вынуждал набирать воду в Неве. За водой, как правило, отправлялись по несколько человек и перевозили ее в бочке на санках. Из-за выбитых стекол и вышедшей из строя системы отопления в помещениях царил холод, привезенная вода нередко замерзала.
Тем не менее, число желающих обедать в столовых с каждым днем увеличивалось. По решению бюро горкома ВКП (б) и Ленгорисполкома в январе 1942 года отделу торговли было приказано организовать лечебное питание по повышенным нормам в специальных стационарах, созданных при фабриках и заводах, а также в 105 городских столовых. Стационары функционировали с 1 января до 1 мая 1942 года и обслужили 60 тыс. человек.
С конца апреля 1942 года по решению Ленгорисполкома расширяется сеть столовых
усиленного питания. На территории фабрик, заводов и учреждений вместо стационаров было создано 89 столовых. 64 столовые были организованы за пределами предприятий. Питание в этих столовых производилось по специально утвержденным повышенным нормам. С 25 апреля по 1 июля 1942 года ими воспользовались 234 тыс. человек, из них 69 % – рабочие, 18,5 % – служащие и 12,5 % – иждивенцы. В первом полугодии 1942 года стационары, а затем столовые усиленного питания сыграли неоценимую роль в борьбе с голодом, они восстановили силы и здоровье значительного числа больных, спасли тысячи ленинградцев от гибели.
В 1942 году райисполкомы дополнительно открыли более 300 учреждений массового питания. В 1943 году появились столовые рационного питания, помогавшие людям восстанавливать здоровье после перенесенных в первую блокадную зиму заболеваний, прежде всего, алиментарной дистрофии.
Из дневника Самарина Петра – зам. начальника цеха вычислительных машин ленинградской фабрики Машучета:
«7 декабря 1941 года. 
За папиросами колоссальные очереди. Мороз 24-25 градусов. Искал очень хлеб, папиросы, перемерз и едва добрался до службы (Московский вокзал), где отогревался часа полтора. Тут же отогревался сослуживец начальник цеха Юрченко. Он на рынке менял четвертинку водки и пол-литра керосина на дуранду. Очень удачно выменял. Хлеба получил 125 г. У меня и у жены карточки служащих. Обед взял в буфете-столовой. Суп, за который вырезали 25 г крупы, и кусок колбасы – за 50 г мяса и 5 г масла». 
ПРЕСТУПНОСТЬ
Работа торговли была предметом постоянного внимания, как городских властей, так и самих горожан – их заявления помогали разоблачать преступников, пытавшихся сколотить капитал на бедствиях голодавшего населения.
В спецдонесениях, которые представляло в Смольный городское Управление НКВД, нередко отмечалось, что «среди населения города увеличились высказывания, отражающие недовольство работой столовых и магазинов – трудящиеся отмечают, что работники торгующих и снабженческих организаций расхищают продукты питания, спекулируют ими, обменивают на ценные вещи».
В 1942 году, по данным НКВД, подобные сигналы направлял властям каждый семидесятый ленинградец. Только за август 1942 года за хищение продуктов арестовали 494 работников торговли. За спекуляцию и хищения в течение 1942 года были осуждены 1248 человек, работавших в магазинах, столовых и отделах торговли.
Борьбе с этими преступлениями придавалось большое значение. Одной из мер стало привлечение гражданского актива к контролю над распределением продуктов. Так, 22 декабря 1941 года последовало решение бюро горкома ВЛКСМ о направлении на работу в продуктовые магазины и столовые 3500 комсомольцев.
Из дневника Лифшица Зиновия – главного инженера завода спортивного судостроения:
«12/IV-42 г….В театре среди публики много военных. Гражданские имеют нормальный вид, некоторые с претензией на приличный и привлекательный вид. Опухших и дистрофиков, конечно, там не найти – не до жиру. Нет сомнения, что среди этих людей есть постоянные театралы, которые устроили себе хорошую жизнь на общих трудностях и недостатках. Это большинство торговый, кооперативный и булочный народ. Который на „усушке“, „утруске“, обвесе, а порой и просто воровстве нажили себе капиталы и стали людьми с большим достатком. Что это так свидетельствуют факты, что эти люди, находясь на скромной зарплате, обзаводятся меховыми шубами, золотыми часами, антикварными вещами, патефонами, велосипедами и т. д., о которых они раньше могли лишь мечтать. Таким в голову театры, оперетты с билетами за любую спекулятивную цену, танцульки и прочие развлечения. Такая публика нагло, нахально и вызывающе себя ведет, будь-то в магазине, столовой или др. месте. Они не знают, что такое дистрофия и цинга, они едят в два горла и плюют на всё и на всех».

Помимо того, что толкучки быстро стали очагами спекуляции, мошенничества и других преступлений, связанных с незаконным оборотом продовольствия, они были опасны возможностью появления там опасных для здоровья продуктов.
По оценкам городских властей, каждый день на эти стихийные рынки, где подержанные вещи обменивались на еду, приходили более тысячи человек. Власти признавали, что толкучки «имеют существенное значение в жизни города», и «борьба репрессивными методами не в состоянии прекратить это явление, равно не достигает цели и удаление толкучек с площади рынков, т. к. в таком случае они образуются в прилегающих переулках».
Из дневника Ходоркова Льва – гл. инженера 5-й ГЭС «Красный Октябрь»:
«14/1 – 42. Килограмм хлеба – 500 рублей, коробок спичек – 8 рублей, пачка папирос – 20 рублей».
Из дневника Назимова Вениамина – заведующего Райздравотделом Кировского района:
«8 февраля 1942 г. Воскресенье.
Сегодня пешим порядком добрался в центр города. По пути зашел на Клинский и Сенной рынки. Если бы вновь приехавший в Ленинград сразу очутился на одном из этих рынков, он до мелочей воспринял бы жизнь осажденного города. Продажи на деньги нет. Все обменивают только на продукты. Самовар – 2 кг хлеба, фотоаппарат „Фотокор“ – ? кг хлеба, часы – 5-6 кг хлеба, пачка папирос – 100-150 г. Шоколад обменивается отдельными дольками, сахар – одним-двумя кусочками, табак – на две-три закурки. На рынок выносят всякое барахло: статуэтки, тряпье, ремни, валенки, старые сапоги, туфли, керосин (меняется только на продукты).
Торгуются до остервенения. Добавляют по 25-50 г хлеба. Начинает чувствоваться, что хлеб становиться менее ценным. [Продавцы] ориентируются больше на продукты: крупу, сахар, масло и пр. Это признак не плохой“.
9 марта 1942. Понедельник. На Петергофской улице найден труп. Голова отсечена, рук и ног нет. Грудная и брюшная полость вскрыты. Явные признаки людоедства. На рынках уже несколько раз обнаруживали продажу человеческого мяса в вареном виде. Чаще обменивают на хлеб».
По мере того как ухудшалось снабжение города продовольствием, набирал обороты черный рынок, цены росли ежедневно.
Сотрудники аппарата БХСС и других служб милиции выявляли тех, кто требовал за продукты ювелирные изделия, бриллианты, антикварные вещи и валюту.
Одним из способов борьбы стало открытие комиссионных магазинов и пунктов скупки подержанных вещей.
Судя по дневниковым записям, ленинградцы остро нуждались в наличных средствах. В связи с повышением востребованности в первые дни войны вкладов населения, с 23 июня Наркомат финансов ввел временные ограничения на выдачу средств с вкладов: не более 200 рублей в месяц. Этот лимит был отменен в январе 1944 года. В августе 1941 года было установлено, что вклады, внесенные после 22 июня 1941 года, могут быть получены вкладчиком в любое время.
Из дневника Кулябко Владимира – начальника МПВО Института холодильной промышленности:
«26 декабря 1941 г. … Денег за ? месяца нам не платили – в банке нет, а скоро и 2-я половина. Да их и некуда тратить по правде. Боря сообщил, что нашим перевел в Мелекесс 1100, … 1400, да приехали они, кажется, было около 600. Итого с сентября они имеют 3000 р., то есть до марта, апреля обеспечены. Хоть это хорошо, что есть возможность устранить хоть материальные нужды…»
Из дневника Назимова Вениамина – заведующего Райздравотделом Кировского района:
«12 февраля 1942. Четверг. Нужно где-то         найти денег и послать письмо. Денег ни у кого нет. Зарплаты не дают. 
2 августа. С 25 июля 1942 г. приступили к реализации Второй денежно-вещевой лотереи. Дали на Райздравотдел лимит 35 тысяч рублей. Думаю, перевыполним.
23 мая 1943 года. Воскресенье. Два месяца я не делал переводов своей семье, которая живет в нужде. Нет денег. Где же справедливость?»

Сотрудники отдела по борьбе с хищениями соцсобственности (ОБХСС) проводили внезапные проверки торговых организаций и столовых, контролировали работу вахтерско-сторожевой службы, следили за порядком на крупных предприятиях, обеспечивали сохранность и строжайшее распределение продовольственных и промтоварных карточек, выслеживали и задерживали с поличным спекулянтов. За воровство продуктов питания наказывали очень строго, вплоть до расстрела. В частности, в Ленинграде еще в начале войны заведующая магазином Смольнинской райхлебконторы Акконен и ее помощница Среднева обвешивали людей при отпуске хлеба, а ворованный хлеб обменивали на антикварные вещи. По приговору суда обе женщины были расстреляны.
Если до войны на предприятиях торговли в Ленинграде было немало мужчин, то в блокаду в магазинах работали в основном женщины, заменив ушедших на фронт. Усложнившиеся условия труда требовали от продавцов большой физической выносливости. После того как грузовой автотранспорт почти полностью был мобилизован для нужд фронта, для доставки товаров в магазины использовались возможности грузового трамвайного парка. Однако из-за перебоев с электричеством с октября 1941 года трамвайное движение в городе прекратилось, а обеспечить доставку товаров гужевым транспортом было невозможно из-за нехватки лошадей. У работников торговли остался единственный выход: перевозить продукты на тележках.
Позднее, когда установился снежный покров, стали использовать санки. Это был основной способ доставки товаров в первую блокадную зиму: в санки впрягались три-четыре человека (вес поклажи составлял 200-300 кг) и тянули воз по городу, нередко на весьма далекие расстояния.
Бывали случаи, когда продавщицы, перевозившие таким образом продукты, подвергались нападениям грабителей, похищавших хлеб и другие продовольственные товары. Магазины также нередко подвергались нападениям преступных групп, как во время торговли, так и в нерабочее время. Люди врывались в торговое помещение, бросали в продавцов куски кирпича и похищали продукты. Однако к чести ленинградцев следует заметить, что такие случаи не носили массового характера.
Продажа хлеба производилась по установленным нормам ежедневно, покупатель имел право получить свой паек на один день вперед, но категорически запрещалось отпускать хлеб за прошедший день. В счет месячной нормы продукты могли продавать лишь по специальному решению Военного совета Ленфронта. Обычно же выдача продуктов производилась подекадно, и ее размер на ближайшую декаду определялся приказами отдела торговли Ленгорисполкома. В зависимости от ресурсов определялись размеры продажи на каждые 10 дней, но приходилось и переносить выдачу того или иного продукта с одного месяца на другой. Карточная система увеличила нагрузку на работников магазинов. Продавцы после рабочего дня (после закрытия магазина) продолжали еще долго трудиться – подсчитывали талоны. В темное время суток магазины работали при свете коптилок, которые продавщицы делали сами примитивным способом.
ВОЕНТОРГИ
4 июля 1941 года совместным приказом Народного комиссара обороны СССР и народного комиссара торговли СССР было утверждено Положение, в котором применительно к создавшейся обстановке излагались организационные и правовые основы деятельности полевых военторгов. В соответствии с этим Положением на Главвоенторг, входивший в Наркомат торговли СССР, возлагалась организация фронтовых и армейских полевых военторгов, в задачу которых входило: торговое обслуживание личного состава войск фронтов, организация общественного питания и бытового обслуживания начальствующего состава полевых управлений фронтов и армий и приданных им частей. В войсковых частях, штабах дивизий и корпусов полевые военторги не создавались. Обслуживание их осуществлялось через автолавки и буфеты. Для полевых военторгов наркомом торговли СССР выделялись фонды продовольственных и промышленных товаров, проводились также и децентрализованные заготовки незерновых сельскохозяйственных продуктов. Распределение товарных фондов возлагалось: между фронтовыми базами – на главного интенданта Советской Армии, между армейскими – на интенданта фронта.
В короткие сроки нужно было сформировать достаточное количество полевых военторгов, способных организовать обслуживание личного состава войск в боевых условиях, создать полевые подвижные торгово-бытовые предприятия, обеспечить их товарами и сырьем, сформировать сотни новых отделений военторга во внутренних военных округах для обслуживания формируемых и проходящих обучение соединений, организовать снабжение семей военнослужащих, мобилизованных в армию, осуществить прием от народного хозяйства нужных товаров и предметов технического оснащения торгово-бытовых предприятий, наладить изготовление товаров полевого военного ассортимента и снабжение ими действующей армии.